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帮扶（bāng fú）是一个汉语词语，意思为帮助扶持，出自《古今小说·新桥市韩五卖春情》。下面是小编精心整理的2022年东西部协作社会组织帮扶工作实施方案(合集四篇)，仅供参考，大家一起来看看吧。
第1篇: 2022年东西部协作社会组织帮扶工作实施方案
20***年，是全面建成小康社会目标实现之年，是全面打赢脱贫攻坚战收官之年。为如期全面打赢脱贫攻坚战、实现“第一个百年奋斗”目标，推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，切实做好东西部扶贫协作，结合我乡实际，特制定2020年东西部扶贫协作工作计划。
一、指导思想
深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，以***总书记扶贫开发重要战略思想为指导，牢固树立新发展理念，坚持精准扶贫、精准脱贫基本方略，深刻认识东西部扶贫协作的重大意义和深远影响，进一步强化责任落实、优化结对关系、深化结对帮扶、聚焦脱贫攻坚，提高东西部扶贫协作和对口支援工作水平。
二、基本原则
（一）坚持精准聚焦，提高帮扶实效。按照精准扶贫、精准脱贫要求，聚焦脱贫攻坚，把建档立卡贫困人口稳定脱贫作为工作重点，把帮扶资金和项目瞄准贫困村、贫困户，真正用到点上、根上。
（二）坚持优势互补，鼓励改革创新。结合全乡实际情况，因地制宜、因村施策，实现帮扶双方优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢，努力探索先富帮后富、逐步实现共同富裕的新途径新方式。
（三）坚持群众主体，激发内生动力。充分调动干部群众积极性创造性，不断激发脱贫致富的内生动力，帮助和带动贫困人口苦干实干，实现光荣脱贫、勤劳致富。
三、主要工作
（一）加强组织劳务协作。一是全面摸清底数，通过就业需求调查，准确掌握建档立卡贫困人口中有就业意愿和能力的未就业人口信息，以及已在外地就业人员的基本情况，因人因需提供就业服务，开展有组织的劳务对接。二是积极宣传发动，结合脱贫攻坚日常走访进村入户宣传山东省企业就业岗位，充分利用微信群、QQ群发布就业岗位信息，提高群众知晓度。三是积极与淄博市帮扶单位对接，针对提供的就业岗位，做好全乡宣传工作，加大劳务输出，解决贫困劳动力就业。
（二）加快项目建设进度。结合我乡东西扶贫协作项目建设实际情况，乡领导积极研究部署，分三个阶段有序推进，确保项目按质按量如期完成：一是对所有东西扶贫协作规划项目进行一次全面摸排，做到情况清、底细明明确责任人、资金来源、建设内容、绩效目标等内容；二是结合项目实际情况制定项目推进工作行事历，按时按质推进，严格根据项目管理规范，加快推进项目，确保东西部扶贫协作项目推进有序，质量过硬，按时投入使用发挥效益；三是严格按照项目竣工资料要求查漏补缺，完善项目竣工资料；四是加强帮扶资金管理，乡、村两级公式，党委会、村民代表表进行实时通报，达到项目资金公开公正。
（三）加深帮扶结对关系。一是明确帮扶汇报机制，全乡受帮扶村委、单位每年至少2次向帮扶单位汇报帮扶资金使用，项目完工后绩效等相关工作情况（官田小学-淄博徽商商会、坪坝村-高青县常家镇大庄李村、坪坝村-淄博澳宏化工科技有限公司、华溪村-南石社区、中益乡-桓台县）；二是主要领导视疫情情况争取早日带队到结对单位汇报交流，争取早谋划、早成行、早见效；三是科学谋划项目，结合受帮扶单位实际情况，深入调研，积极研究，提前谋划，细化方案，选定帮扶项目，创新援助帮扶方式，注重带贫效果，梳理帮扶援助需求，既量力而行也尽力而为，在充分协商的基础上签订帮扶协议，并严格落实。三是完善信息系统，注重信息收集，完善工作台账，及时填报“东西部扶贫协作业务管理信息系统”。
（四）加大社会参与力度。加强社会扶贫网管理，明确镇村两级社会扶贫网管理员，组织贫困户和爱心人士积极注册，规范贫困户需求信息发布，提升扶贫爱心人士与贫困户需求对接成功率；二是积极组织民营企业参与“万企帮万村”精准扶贫行动，完善“万企帮万村”行动台账，充分发挥企业人才、资金等方面的优势，帮助和带动被帮扶村贫困户增收。
（五）加大消费扶贫力度。一是各受帮扶单位积极做好农户农产品销售摸底工作，在产品质量上把好“放心”关，在产品数量上把好“满意”关，做好市场引导，激发内生动力；二是积极对接帮扶单位，利用帮扶单位“关系网”农产品需求，更好发挥消费扶贫在脱贫攻坚中的助力作用，使消费扶贫之路越走越远。
四、保障措施
（一）加强领导。进一步健全工作机构，建立中益乡东西部扶贫协作工作组，乡长刘登峰任组长，副乡长余海波任副组长，驻乡工作队员崔建、坪坝、华溪村支两委、官田小学相关工作人员为成员，落实乡扶贫办崔建具体负责推进工作。
（二）严肃纪律。严明工作纪律，提高工作效能，确保东西部扶贫协作工作顺利优质高效推进，综合效益得到充分发挥。
第2篇: 2022年东西部协作社会组织帮扶工作实施方案
根据会议安排，现就如何抓好完成2021年分管领域的目标任务做出一些安。不当之处，请批评指正。
按照东西两地的有关部署，东西两地共实施了三轮东西部扶贫协作工作，第三轮东西部扶贫协作工作从2020年开始，将持续三年。近一年来，***县工作队以***新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻***总书记关于脱贫攻坚特别是东西部扶贫协作工作的重要论述精神，在两地党委政府和***省第一扶贫协作工作组的正确领导下，在上级业务部门的指导及两地有关部门的支持下，高效推动工作，取得了脱贫攻坚的全面胜利。
在2020年底的中央农村工作会议上，***总书记强调，脱贫攻坚取得胜利后，要全面推进乡村振兴，这是“三农”工作重心的历史性转移。***总书记强调，全面实施乡村振兴战略的深度、广度、难度都不亚于脱贫攻坚，必须加强顶层设计，以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进。下一步我们将按照党--、中央经济工作、中央农村工作会议等精神的要求，按照两地党委政府的部署，落实总书记的“四不摘”,紧扣“三加强”“两保持”，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，接续推进全面脱贫与乡村振兴有效衔接，巩固拓展脱贫攻坚成果。“三加强”指加强产业协作、加强劳务协作和加强消费协作,“两保持”即保持财政资金的投入和保持干部的选派力度。此外,还将加强“一个创新”,把***改革开放的优势、市场的优势、技术的优势、人才的优势等等充分地应用到东西部协作里面。
一是加强产业协作，助力夯实产业振兴基础。乡村振兴，产业振兴是关键。发挥政府引导作用，拓宽产业协作事项，结合***县“一主五特”的产业定位，以***基地、***项目等为重点，通过东西协作提升农业产业标准化、规模化和品牌化水平。严格落实东部企业投资优惠政策，实施“一企一策”，切实做好落地企业协调服务工作。
二是加强劳务协作，促进群众持续创收增收。重点围绕粤港澳大湾区庞大的劳动力市场需求，精准对接企业信息，大力开展劳动力技能培训，提升脱贫劳动力就业技能。对有劳动能力和外出务工意愿的脱贫群众，依托***大学等单位牵头的“***计划”，持续提供劳务输出、岗位对接服务，帮助实现稳定就业。
三是加强消费协作，打响贵州生态产品品牌。在发展特色产业的基础上，完善产业链，强化产业配套，推动“***土鸡”等五种特色产品注册地理商标。充分挖掘***数字经济、会展经济、总部经济等优势，结合***县农特产品特点，依托***、***、***等平台深化消费协作，持续建设“***市场+***产品”模式。
四是保持资金投入，切实提升资金使用效能。根据对口帮扶资金使用规定，建好管好东西部协作项目和项目库，从严从实用好每一分钱，确保资金项目发挥最大效益，打造一到两个乡村振兴示范村。继续投入资金，创新易地扶贫搬迁后续服务方式，依托***服务中心，引入东部地区社会管理新理念，加强易地扶贫搬迁后续建设。
五是保持人才选派，强化干部人才队伍建设。坚持选优配强，开展人才交流，助力社会发展。扎实开展教育、医疗领域“组团式”交流协作，重点打造***五小教育示范基地，继续推动***医院5+2重点科室建设。在巩固支医支教成果的基础上，强化东西部在农业科技、文化服务、乡村规划、社会治理、环境整治和经济管理等方面的人才协作。
六是加强工作创新，开创乡村振兴全新局面。以中央一号文件为指引，深入贯彻落实贵州一号文件精神，按照“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的总要求，紧紧围绕“产业振兴、人才振兴、文化振兴、生态振兴、组织振兴”落笔抓实，助力乡村振兴。
第3篇: 2022年东西部协作社会组织帮扶工作实施方案
20***年是决胜脱贫攻坚、同步全面小康和“十三五”规划收官之年，是具有里程碑意义的拼搏之年。为全面贯彻落实党中央、国务院关于脱贫攻坚的决策部署，进一步深入推进杭州市上城区与贵州省雷山县东西部扶贫协作，根据《20***年度杭州市·黔东南州东西部扶贫协作工作要点》的要求，经上城区和雷山县双方协商，制定本工作要点。
一、指导思想
以***新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻***总书记关于扶贫工作的重要论述，深入落实银川会议精神，按照国家和省、市（州）党委政府关于东西部扶贫协作的新部署、新要求，坚持“精准扶贫、精准脱贫”的基本方略，坚持“党委领导、政府负责、社会参与”的基本原则，以“提升发展能力、深化产业革命、持续改善民生、决胜脱贫攻坚”为核心内容，围绕组织保障、资金项目、人才交流、产业合作、劳务协作和携手奔小康六大方面，进一步巩固合作成果，拓宽合作领域，丰富合作内涵，努力实现优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的新格局。
二、总体目标
打造杭黔两地东西部扶贫协作新样板，深度聚焦产业、就业、民生事业三大领域，通过开展多形式、多层次、多渠道的帮扶活动，进一步引导帮扶资源和工作力量向深度贫困地区聚焦，瞄准建档立卡户和特殊困难群众稳定脱贫精准发力，强化协作责任，整合帮扶资源、拓宽协作领域，推进协作项目，为全面打赢脱贫攻坚战贡献上城力量，谱写东西部扶贫协作的新篇章。
三、工作举措
（一）实施帮扶项目更有力度
1.统筹资金项目安排。超前谋划帮扶项目，以林下经济产业、就业扶贫车间等项目为主，梳理雷山县各乡（镇）和县直有关部门上报的项目需求清单，形成2020年东西部扶贫协作项目库；实地踏勘入库项目，组织专家对项目可行性和经济社会效益进行充分论证，提交县扶贫开发领导小组研究，确定帮扶项目清单；按照《黔东南州杭州市东西部扶贫协作项目管理办法》（黔东南府办发〔2018〕29号）的要求，进行项目立项。［责任单位：雷山县扶贫办、县直有关部门、各乡（镇）人民政府］
2.落实精准帮扶要求。引导帮扶资金聚焦深度贫困地区，确保资金集中用于解决“两不愁、三保障”突出问题，补齐脱贫短板；鼓励产业项目与黔东南州省级、州级扶贫龙头企业或浙江省（杭州市）优强企业加强合作；鼓励在往年实施较好的项目基础上，以续建、配建等形式持续加大资金投入力度，以配套资金形式参与重点扶贫项目建设。项目精准覆盖建档立卡户户数和名单，原则上每户人均年增收不低于500元；利益联结优先考虑残疾人等特殊建档立卡户，对有劳动能力的建档立卡户原则上不得无条件发放现金，杜绝“保姆式”扶贫。［责任单位：雷山县扶贫办、县直有关部门、各乡（镇）人民政府］
3.加快推进项目实施。强化责任意识，加快项目的组织实施，确保在2020年9月30日前，2020年项目的完工率、资金拨付率均超过90%。聚焦重点产业，着重提升茶叶、笋用竹、天麻等产业发展水平，加大龙头企业扶持力度，进一步延伸产业链。开展2018-2019年项目“回头看”，完成项目扫尾工作，督促落实利益联结，关注产业项目的运营实效、带贫成效和滚动发展。强化项目管理，切实加强对资金使用、项目管理的业务指导，规范建好项目台账和标识标牌，确保资金使用规范，项目管理科学。［责任单位：雷山县扶贫办、县直有关部门、各乡（镇）人民政府］
4.强化监督问责机制。实施项目全过程监督管理，确保资金使用安全规范。科学编制项目实施方案，按规定办齐各项手续。严格执行招投标和政府采购程序，规范签订合同，按时拨付款项，确保项目进度。做好项目验收、报账、审计工作，按计划落实利益联结，确保资金使用效率和项目带贫成效。将东西部扶贫协作项目纳入财政资金项目统一管理，雷山县委办、县政府办、县纪委监委加强对项目的督查。（责任单位：雷山县扶贫办、县纪委监委、县委办、县政府办、县审计局）
（二）深化产业合作更有广度
5.进一步加强招商引资。组织企业赴雷山县考察，充分发掘雷山县资源。协助雷山县制作2020年招商引资手册；邀请雷山县到上城开展产业招商推介会，鼓励引导一批优强企业赴雷山投资兴业、发展产业、吸纳就业。加大企业引进力度，协助雷山优化配套政策服务，推广“店小二”式跟踪服务，紧盯具有投资意向的重点项目，积极促成投资项目早建成早见效。（责任单位：雷山县投资促进局、县工业信息化商务局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、县文体广电旅游局；上城区投资促进局、区发改经信局、区文化和广电旅游体育局）
6.进一步促进消费扶贫。强化产销对接，通过直供直销、中心展销、电子商务等多种渠道，大力推进“消费扶贫”。提升杭州南宋御街展销中心的运营水平和销售能力，打造具有苗族特色的长桌宴，大力促销雷山特色农产品和文创产品；持续打造网易严选电商扶贫品牌，加大新产品开发力度，巩固提升线上线下一体化销售水平。充分利用上城区流通企业资源，拓展雷山县农产品销售渠道，积极做好农产品进超市、进园区、进社区。利用上城各类展会推销雷山茶叶、天麻、鱼酱酸、青钱柳等特色农产品；协助雷山县强化货源组织和物流能力建设，加快推进产品质量体系认证，打造雷山农特产品品牌，提高“黔货出山”的力度。（责任单位：雷山县工业信息化商务局、县农业农村局、县茶叶产业技术服务中心、县供销合作社、西江旅游公司、雷山云尖茶叶公司；上城区商务局、清河坊公司）
7.进一步深化旅游合作。联合雷山县举办2020年雷山文化旅游茶叶推介活动，面向本地客源市场和旅行社，大力推介雷山苗族文化旅游资源。深化两地总工会之间的合作，针对机关企事业单位、社区社工、辖区企业疗休养群体，推出精品旅游线路，鼓励引导更多上城干部职工到雷山疗休养；利用2020中国·雷山苗年的契机，继续开通“美丽上城号”专列，组织人员赴雷山体验苗族的非物质文化遗产。（责任单位：雷山县文体广电旅游局、县投资促进局、县总工会、县茶叶产业技术服务中心；上城区文化和广电旅游体育局、区投资促进局、区总工会）
（三）强化劳务协作更有效度
8.加大组织化输出和保障。加强两地人社部门之间的沟通，进一步完善“五位一体”的劳务协作体系建设，确保输出建档立卡劳动力来杭就业100人。充分发挥雷山驻上城劳务联络站的作用，及时组织收集上城企业的用工需求和雷山建档立卡人口的就业意愿，提升岗位对接的精准度。利用苗年等建档立卡户返乡契机，组织开展东西部扶贫协作劳务专场招聘活动，提高劳务输出的组织化程度。协助雷山县发挥村两委一队、帮扶干部的作用，大力宣传上城企业的用工需求、薪资待遇、补贴政策，提高劳务输出的成功率。强化雷山驻上城劳务联络站的保障，深化对雷山籍来杭务工人员的跟踪服务，切实帮助他们解决在杭工作生活中遇到的实际困难。［责任单位：雷山县人力资源社会保障局、县扶贫办、各乡（镇）人民政府；上城区人力资源和社会保障局］
9.加大扶贫就业岗位开发。围绕“一人就业、全家脱贫”目标，坚持“就近就业”与“劳务输出”同步推进。加大扶贫车间开发力度，充分利用东西部扶贫协作资金，在易地扶贫搬迁安置点、大塘极贫镇等地，建设、运营、管理扶贫车间，提供建档立卡人口就业岗位。充分利用东西部扶贫协作项目点吸纳建档立卡人口务工，提高建档立卡人口的劳务性收入。积极引导上城企业赴雷山县兴办扶贫工厂，并鼓励在雷上城企业优先吸纳建档立卡劳动力就业。用好杭州市商旅集团、上城区投资控股集团等企业的帮扶资金，继续在雷山县深度贫困村开发公益性岗位，优先保障有就业能力的建档立卡残疾人口就近就业。［责任单位：雷山县扶贫办、县人力资源社会保障局、县残联、各乡（镇）人民政府；上城区发改经信局、区人力资源和社会保障局、上投集团］
10.加大就业创业技能培训。紧扣上城企业用工需求，引导企业赴雷山开展烹饪、保姆、保安、足浴等订单式技能培训，提高劳务输出的精准度。整合东西部扶贫协作资金，继续开展建档立卡劳动力就业培训，着力转变建档立卡人口的劳动观念和就业习惯，提高就业技能，培训后就业率不得低于60%。坚持就业与创业齐头并进，继续开展致富带头人培训，支持其带头创业致富并带动建档立卡人口增收，致富带头人培训后创业成功率不得低于30%。［责任单位：雷山县扶贫办、县教育科技局、县人力资源社会保障局、县农业农村局、团县委、各乡（镇）人民政府；上城区人力资源和社会保障局］
（四）推进人才交流更有强度
11.促进人才交流互派。强化两地组织部门的合作，加大干部人才互派交流力度，为雷山县培训一支“带不走”的队伍。做好雷山来杭学习干部人才的服务和管理，加强在工作、生活和待遇上的保障，确保人身安全和作用发挥。继续实施好“银龄计划”，积极鼓励上城优秀退休教师和医务工作者赴雷山开展志愿服务，并落实好各项服务保障措施。协助雷山县引进农业农技、医疗卫生、生产加工等方面的先进技术。（责任单位：雷山县委组织部、县教育科技局、县工业信息化商务局、县农业农村局、县卫生健康局；上城区委组织部、区教育局、区卫生健康局）
12.深化教育医疗帮扶。进一步深化教育组团式帮扶，以丹江小学、思源实验学校为试点，深化教育改革，强化两地协作，优化队伍建设，提升教育组团式帮扶的整体效果。进一步深化医疗组团式帮扶，拓宽上城区社区医院同雷山县乡镇医院的交流渠道，提高雷山县卫生健康服务能力。及时做好帮扶经验总结，推广典型做法，加强宣传报道，扩大组团式帮扶成果运用，让更多的学校和医院共享帮扶资源。（责任单位：雷山县委组织部、县委宣传部、县教育科技局、县卫生健康局、县融媒体中心；上城区委组织部、区委宣传部、区教育局、区卫生健康局）
13.集中表彰先进典型。加强对上城援派干部人才的精神鼓励，表彰优秀的东西部扶贫协作援派干部人才，进一步提升东西部扶贫协作援派干部人才的荣誉感、获得感、参与感，营造全社会共同关心支持东西部扶贫协作工作的良好氛围和社会风尚。（责任单位：雷山县委组织部、县政府办、县教育科技局、县卫生健康局、县扶贫办；上城区委组织部、区政府办公室、区教育局、区卫生健康局）
（五）开展社会帮扶更有温度
14.深化社会动员。广泛动员上城企业参与“万企帮万村”行动，鼓励企业结对帮扶雷山县的学校、深度贫困村，引导企业参与消费扶贫和产业合作，持续带动脱贫成效。组织动员上城各类群团组织、社会组织和爱心人士，积极参与东西部扶贫协作，通过结对帮扶、公益项目、志愿服务等形式，助力雷山县经济社会事业发展。持续推进村企结对、学校结对、医院结对，扩大结对覆盖面，深化结对帮扶举措；为更多杭州企业、群团组织、社会组织和公民个人参与东西部扶贫协作搭建平台、提供支持、做好服务。［责任单位：雷山县扶贫办、县教育科技局、县卫生健康局、县工商联、团县委、县红十字会、各乡（镇）人民政府；上城区发改经信局、区教育局、区民政局、区卫生健康局、区工商联、区总工会、团区委、区红十字会］
15.拓宽帮扶领域。全面深化东西部扶贫协作，在重点解决好“两不愁、三保障”的基础上，协助雷山县积极推广残疾人创业计划、退役军人创业计划、移民安置社区四点半课堂等社会帮扶新模式，向关心关爱特殊建档立卡人群倾斜。引导更多的上城区民营企业、社会组织、教育和医疗机构负责人到所结对村（学校、医院）担任名誉村长（校长、院长）；在稳固现有结对帮扶关系的基础上，围绕产业发展、吸纳就业、助医助教、人员培训等领域深化结对帮扶，全方位开展扶贫协作。［责任单位：雷山县扶贫办、县教育科技局、县卫生健康局、县退役军人局、团县委、县妇联、县红十字会、县残联、县工商联、各乡（镇）人民政府；上城区发改经信局、区教育局、区民政局、区卫生健康局、区工商联、区残联、区妇联、团区委、区红十字会］
16.营造舆论氛围。全方位宣传报道两地东西部扶贫协作社会帮扶的生动实践、有力举措、实际成效和典型案例，总结提炼工作经验模式，推荐先进集体个人，进一步扩大东西部扶贫协作工作的社会影响力，凝聚全社会参与东西部扶贫协作的强大合力。（责任单位：雷山县委宣传部、县扶贫办、县融媒体中心；上城区委宣传部）
（六）加强组织保障更有高度
17.强化工作统筹。加强组织领导，充分发挥党政统筹协调作用，实行专班化、项目化管理，纵深推进东西部扶贫协作。区发改经信局加强对东西部扶贫协作的工作人员业务指导培训，在重点事项上抓具体、抓深入、抓实效。及时做好区领导赴雷山对接东西部扶贫协作工作，按期召开两地党政高层联席会，确保工作目标明确、计划清晰、成效明显。（责任单位：雷山县委办、县政府办、县人大办、县政协办、县扶贫办；上城区委办公室、区政府办公室、区发改经信局）
18.强化责任落实。提高政治站位，强化机遇意识，两地主动交流对接，及时解决工作推进中的难题，共同推进协作责任的落实。上城区结对街道主动对接雷山县各乡（镇），研究确定2020年的协作项目，制定具体的实施方案，并确保取得成效；上城区对口部门加强同雷山县直有关部门的工作交流，结合各自的业务内容，积极探索协作新领域，研究协作新项目，取得协作新成效。［责任单位：雷山县扶贫办、县直有关部门、各乡（镇）人民政府；上城区发改经信局、区直有关部门、各街道办事处］
19.注重总结提炼。认真研究分析东西部扶贫协作中的短板，扎实做好国家考核、省级考核、专项审计等发现问题的整改落实。注重台账的日常收集整理，相关数据及时录入全国扶贫开发信息系统东西部扶贫协作业务管理子系统，相关图文资料及时归档。善于挖掘工作中的特色亮点，加强信息报送，树立先进典型，宣传推广雷山做法、雷山经验，打造东西部扶贫协作的新样板。（责任单位：雷山县扶贫办、县委宣传部、县融媒体中心；上城区发改经信局、区委宣传部）
20.强化考核督查。强化责任落实，将东西部扶贫协作工作成效纳入对区直有关部门的考核内容，重点考核帮扶工作机制、工作推进力度、帮扶项目实施、帮扶工作成效等内容，切实发挥考核指挥棒的作用。强化督查问效，及时跟踪和掌握工作进展，开展专项督查检查，强化纪检、审计等部门参与。
第4篇: 2022年东西部协作社会组织帮扶工作实施方案
7月20日，中共中央、国家***、中央军委***在银川主持召开东西部扶贫协作座谈会并发表重要讲话。强调，东西部扶贫协作和对口支援，是推动区域协调发展、协同发展、共同发展的大战略，是加强区域合作、优化产业布局、拓展对内对外开放新空间的大布局，是实现先富帮后富、最终实现共同富裕目标的大举措，必须认清形势、聚焦精准、深化帮扶、确保实效，切实提高工作水平，全面打赢脱贫攻坚战。
“到2020年全面建成小康社会，任何一个地区、任何一个民族都不能落下。”多次强调脱贫攻坚、实现共同富裕。组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作，是加快贫困地区脱贫致富步伐的重要途径，是实现共同富裕目标的必要措施。1996年7月6日，国务院办公厅转发《关于组织经济较发达地区与经济欠发达地区开展扶贫协作的报告》，明确加强东西部地区互助合作，帮助贫困地区尽快解决群众温饱问题，逐步缩小地区之间的差距，是今后改革和发展的一项战略任务。与此同时，具体部署和逐步扩大了对口帮扶关系。
20年来，党中央不断加大工作力度，形成了多层次、多形式、全方位的扶贫协作和对口支援格局，使区域发展差距扩大的趋势得到逐步扭转，西部贫困地区、革命老区扶贫开发取得重大进展。在西部地区城乡居民收入大幅提高、基础设施显著改善、综合实力明显增强的同时，国家区域发展总体战略得到有效实施，区域发展协调性增强，开创了优势互补、长期合作、聚焦扶贫、实现共赢的良好局面。事实证明，这在世界上只有我们党和国家能够做到，充分彰显了我们的政治优势和制度优势。东西部扶贫协作和对口支援必须长期坚持下去。
如今我们已经进入到全面建成小康社会的决胜阶段，意味着扶贫开发也到了攻克最后堡垒的阶段。毋庸讳言，西部地区特别是民族地区、边疆地区、革命老区、连片特困地区贫困程度深、扶贫成本高、脱贫难度大，是脱贫攻坚的短板，进一步做好东西部扶贫协作和对口支援工作，必须采取系统的政策和措施。在座谈会上提出的4点要求，我们必须认真学习领会，扎扎实实贯彻执行。
提出的4点要求是：第一，提高认识，加强领导。一方面西部地区要增强紧迫感和主动性，不以事艰而不为，不以任重而畏缩，倒排工期、落实责任，抓紧施工、强力推进。另一方面东部地区要增强责任意识和大局意识，下更大气力帮助西部地区打赢脱贫攻坚战。第二，完善结对，深化帮扶。在完善省际结对关系的基础上，实施“携手奔小康”行动，着力推动县与县精准对接，还可以探索乡镇、行政村之间结对帮扶。要把东西部产业合作、优势互补作为深化供给侧结构性改革的新课题，大胆探索新路。在科技创新上，西部地区要不求所有、但求所用，东部地区要舍得拿出真技术支持西部地区。第三，明确重点，精准聚焦。产业合作、劳务协作、人才支援、资金支持都要瞄准建档立卡贫困人口脱贫精准发力。要着眼于增加就业，建立和完善劳务输出对接机制，提高劳务输出脱贫的组织化程度。要在发展经济的基础上，向教育、文化、卫生、科技等领域合作拓展。要继续发挥互派干部等方面的好经验、好做法，加大对西部地区干部特别是基层干部、贫困村致富带头人的培训力度。第四，加强考核，确保成效。要用严格的制度来要求和监督，抓紧制定考核评价指标。要突出目标导向、结果导向，不仅要看出了多少钱、派了多少人、给了多少支持，更要看脱贫的实际成效。西部地区是脱贫攻坚的责任主体，也要纳入考核范围
提出的4点要求，是指导我们以更大决心、更明确思路、更精准举措在扶贫开发中攻克最后堡垒的重要指导思想和方法指引。脱贫攻坚是干出来的，靠的是广大干部群众齐心干。20年来，广东包括广州、深圳等为全国扶贫开发倾注了大量心血，作出了重要贡献。在今后的工作中，我们所要面对的扶贫对象多数将是贫中之贫、困中之困，尤其要以的重要讲话为指针，坚持时间服从质量，科学确定脱贫时间，真扶贫、扶真贫、真脱贫，把帮扶工作进行到底。